Skontrolowali budżet obywatelski
W okresie od kwietnia do listopada 2015 roku Stowarzyszenie Bona Fides z Katowic prowadziło monitoring wdrażania budżetu obywatelskiego w Zduńskiej Woli. Stwierdzono, że nie daje on mieszkańcom realnej możliwości decydowania o losach miasta.
Podczas monitoringu skupiono się głównie na drugiej edycji budżetu obywatelskiego zrealizowanej w 2015 roku, choć w niektórych przypadkach analizie poddano także te poprzednie.
- Obserwując organizację budżetu obywatelskiego w Zduńskiej Woli można wysnuć wniosek, że bardziej przypomina on procedurę administracyjną, niż proces włączenia mieszkańców w decydowanie o losach miasta. Takie rozwiązanie jest sprzeczne z istotą budżetu obywatelskiego, który przecież z natury swojej ma oddawać decyzję o przeznaczeniu części pieniędzy z budżetu miejskiego właśnie w ręce mieszkańców – podkreśla Marcin Germanek, koordynator projektu "Skontroluj jak działa budżet obywatelski w twojej gminie".
Na minus zaliczono także bardzo małą pulę pieniędzy przeznaczoną na budżet obywatelski.
- Nieco ponad 1% całego budżetu to zbyt mała kwota, aby skutecznie zachęcała mieszkańców do zaangażowania się w całość procesu. Wręcz przeciwnie, może ich za to zniechęcać, gdyż ci mogą odnieść wrażenie, że nawet w przypadku aktywnego udziału i tak na niewiele się to zda. Takie podejście niestety odnosi skutek odwrotny do zamierzonego. Mieszkańcy zamiast aktywnie włączyć się w proces partycypacji w decydowaniu o przeznaczeniu budżetu miasta wolą zostać w domach i zostawić wszystko po staremu. A przecież to pieniądze pochodzące z płaconych przez nich podatków. Urzędnicy powinni otwierać się na mieszkańców i zachęcać ich do aktywnego uczestnictwa w podejmowaniu decyzji, gdyż wtedy można rozwiązać problemy dnia codziennego, co sprawi, że po prostu wszystkim będzie się żyło nieco lepiej. Takie podejście jak w Zduńskiej Woli niestety jeszcze powiększa dystans mieszkańców do urzędników – dodaje Germanek.
W przygotowanym przez stowarzyszenie raporcie znalazły się także pewne plusy.
- Na pewno pozytywnym aspektem jest to, że radni miejscy przyglądali się całej procedurze - składali interpelacje, przeprowadzili kontrolę realizacji zadań wybranych w poprzedniej edycji. Sam budżet obywatelski wpisywał się także w szerszy kontekst, powiązany był z różnorakimi politykami wdrażanymi przez miasto – stwierdza Marcin Germanek.
Z przygotowanego przez stowarzyszenie opracowania wynika, że organizując kolejne edycje budżetu obywatelskiego warto wprowadzić pewne zmiany:
- wprowadzenie kampanii promocyjno-edukacyjnej, która byłaby zdolna do zmobilizowania mieszkańców do udziału w procedurze, a tym samym zwiększyć szanse realizacji głównych celów budżetu obywatelskiego
- utworzenie oddzielnej strony internetowej lub rozbudowę zawartości poświęconej jej zakładki
- zebranie, opracowanie i publikację szczegółowych statystyk głosowania, co umożliwia pełniejszą ocenę przeprowadzonego procesu i jego efektów
- udostępnianie formularzy papierowych w wielu instytucjach miejskich (Urzędzie Miasta, ośrodkach pomocy społecznej, kultury i innych)
Co na to Urząd Miasta Zduńska Wola?
- Raport ten do końca negatywny nie jest. W mojej ocenie jest trochę ogólny, ale dobrze, że się pojawił, ponieważ jesteśmy w tym momencie na etapie ewaluacji. Będziemy weryfikować rozwiązania, które rządzą w Zduńskiej Woli budżetem obywatelskim, będziemy przygotowywać nowy regulamin i zbierać projekty na nowy rok budżetowy. Każdy głos jest ważny i każdy zostanie wzięty pod uwagę - komentuje Anna Paszkiewicz – Banaś ze zduńskowolskiego magistratu.