Sieradz. Nieprawidłowości przy podziale środków na sport?

Z raportu wynika m.in., że RIO miała wątpliwości co do wniosku o dofinansowanie Volley MOSiR Sieradz. Klub dostał na rozwój siatkówki oraz reprezentowanie miasta na zawodach 135 tys. zł. Organ kontrolujący podnosi w swym raporcie m.in. fakt, że klub ubiegał się o pieniądze mimo, że nie posiadał wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym Stowarzyszeń. Miał on być nadany dopiero w kolejnym miesiącu.

Poniżej cyctat z dokumentu:

Ustalenia kontroli w przedmiocie kompletności złożonego wniosku o dotację

Rada Miejska, podejmując w dniu 27 maja 2011 roku uchwałę w sprawie określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu na terenie miasta Sieradza określiła także wzór wniosku o dotację oraz rodzaje dokumentów jakie powinny zostać załączone do składanego wniosku (opisano szczegółowo powyżej na wstępie kontrolowanego zagadnienia).

Ponadto wskazała, że wniosek który nie spełnia wymogów formalnych nie powinien zostać rozpatrzony. Powołana przez Prezydenta Miasta Komisja do oceny wniosków o dotację
dokonując oceny formalnej ofert (na formularzu oceny ofert) stwierdziła, że wniosek VOLLEY MOSiR Sieradz wszystkie wymagania spełnił i oceniła go pozytywnie.

Tymczasem z ustaleń kontroli wynikało, że wniosek o dotację pozytywnie oceniony przez Komisję, złożony przez Volley MOSiR Sieradz faktycznie tych wymogów na dzień złożenia wniosku tj. 31 grudnia 2018 roku i na dzień oceny wniosków tj. 18 stycznia 2019 roku nie spełniał z następujących powodów: [1] we wniosku o dotację wnioskodawca poinformował, że numer w KRS nadany zostanie w styczniu - dokumenty złożone zostały z dniem 27 grudnia 2018 roku.

Z załączonego do wniosku dokumentu rejestrowego z dnia 29 stycznia 2019 roku wynikało, że Stowarzyszeniu nadano nr KRS 0000768008, a wpisu dokonano w dniu 28 stycznia 2019 roku, [2] załączony do wniosku Statut Stowarzyszenia nie posiadał żadnej daty, a więc nie można było stwierdzić kiedy został uchwalony i czy jest aktualny, [3] brak było dokumentu potwierdzającego umocowanie osób reprezentujących Stowarzyszenie (poza wskazaniem osób we wniosku).

[4]Stowarzyszenie nie złożyło wymaganej licencji do uczestnictwa w rozgrywkach piłki siatkowej. Załączona do wniosku licencja wydana została przez Polski Związek Piłki Siatkowej na Uczniowski Ludowy Klub Sportowy MOSiR Sieradz, ważna na sezon 2018/2019 do której Stowarzyszenie załączyło oświadczenie, że przejmuje obowiązki ULKS MOSiR Sieradz z dniem powołania Zarządu, a PZPS wyraża zgodę na przejęcie Klubu i uczestnictwo w rozgrywkach do końca sezonu 2018/2019 na bazie wystawionej licencji. Zgody PZPS o której mowa w
oświadczeniu nie załączono.

W raporcie łódzkiej RIO odnajdujemy również treść odpowiedzi udzielonej organowi kontrolującemu przez prezydenta Sieradza. Oto fragment tejże odpowiedzi:

Przyjęcie jako właściwego dokumentu - licencji wystawionej na klub sportowy ULKS MOSiR Sieradz na udział w rozgrywkach prowadzonych przez Polski Związek Piłki Siatkowej (PZPS), Komisja uznała jako zasadne, gdyż klub sportowy Volley MOSiR Sieradz w swoim oświadczeniu oświadczył, że będzie prowadził działalność w oparciu o licencję wystawiona na klub sportowy ULKS MOSiR Sieradz, a okoliczność ta została ponadto potwierdzona w Polskim Związku Piłki Siatkowej.

Ponadto do Urzędu Miasta Sieradza w dniu 31 grudnia 2018 roku wpłynęło pismo informujące o zmianach organizacyjnych w klubie MULKS MOSiR Sieradz (załącznik nr 1). Komisja zatem uznała, że klub sportowy Volley MOSiR Sieradz de facto jest kontynuatorem działalności dotychczasowego klubu sportowego ULKS MOSiR Sieradz i przyjęła ten dokument jako spełniający wymóg formalny, tym bardziej, że PZPS wydaje licencje na sezon, który trwa od jesieni do wiosny roku następnego i uzyskanie licencji w trakcie sezonu jest procesem skomplikowanym i kosztownym, a w związku z tym w tych okolicznościach PZPS przystał na korzystanie z licencji wydanej dla ULKS MOSiR Sieradz.

Ponadto awans do II ligi odbywa się w oparciu o sukcesy w systemie rozgrywek i trzeba go „wywalczyć”. Dokonała tego drużyna MULKS MOSiR Sieradz, a kontynuatorem była nie nowa drużyna, a ci sami zawodnicy, tylko grający od stycznia 2019 roku pod nazwą Volley MOSiR Sieradz.

Na potwierdzenie, że Polski Związek Piłki Siatkowej wyraził zgodę na udział klubu sportowego Volley MOSiR Sieradz w dalszych rozgrywkach w oparciu o sukcesy i licencję ULKS MOSiR Sieradz świadczy również fakt, że od stycznia 2019 roku wszystkie protokoły sporządzane podczas meczów są akceptowane i podpisywane przez PZPS, gdzie figuruje zespół pod nazwą Volley MOSiR Sieradz (na każdym meczu jest obecny przedstawiciel PZPS, który potwierdza prawidłowość przebiegu rozgrywek).

Również w tabeli rozgrywek prowadzonej przez PZPS na sezon 2018/19 widnieje nazwa klubu sportowego Volley MOSiR Sieradz. Kolejna licencja na sezon 2019/20 została wydana dla klubu sportowego Volley MOSiR Sieradz.

O kontynuacji działalności klubu sportowego ULKS MOSiR Sieradz przez klub Volley MOSiR Sieradz świadczy także fakt, że „nowy” klub przejął obok licencji także finanse, co potwierdza informacja na temat aktualnego stanu finansów wnioskodawcy (sporządzona na dzień złożenia wniosku) i dołączona do wniosku. Kolejną okolicznością świadczącą o kontynuacji działalności klubu jest otwarcie zebrania założycielskiego klubu Volley MOSiR Sieradz przez prezesa ULKS MOSiR Sieradz (załącznik nr 2).

Nadto zważyć należało na fakt, że ULKS MOSiR Sieradz nie złożył wniosku o dotacje na rok 2019 na działalność w zakresie piłki siatkowej i Komisja podczas oceny wniosków wzięła to także pod uwagę.

Udało nam się poprosić prezydenta Sieradza o komentarz do sprawy raportu RIO.

- Ja myślę, że każdy kto czytał ten raport i doczytał wyjaśnienia dotyczące tego w jaki sposób odbywało się komisyjne wyłonienie wykonawców usług dotyczących rozwoju sportu w mieście nie ma już w tej sprawie wątpliwości. A tak naprawdę komentarzem do tej sprawy niech będzie to, że Volley MOSiR Sieradz jest kontynuatorem tego, co robił wcześniej nasz ULKS MOSiR Sieradz. Dla mnie wartością najważniejszą jest to, że dzięki tym pieniądzom i działalności klubów kilka razy w tygodniu kilkaset dzieciaków wychodzi z domów, odrywa się od komputerów i czynnie uczestniczy w życiu sportowym miasta - powiedział portalowi nasze.fm Paweł Osiewała.